引言

我国是人口大国，所以人均资源占有率相对较低，特别是水资源存在严重的污染和浪费现象，导致许多地方长期存在水资源严重匮乏的危机，因此为保证我国国民经济的发展，需在开发和利用水资源时避免浪费和污染，通过强化治理使水资源匮乏的形势得到扭转。

1 造成水资源浪费和污染的原因

现如今全球都面临着严重的水资源污染和浪费问题，造成这种问题的因素因素主要包括：

1.1 水资源缺乏完善的管理

我国当前对水资源的管理模式属于粗放式管理，特别是水资源没有清晰的权属，导致相关部门在水资源管理过程中互相干扰。如我国黄河流域跨越的省份较多，水量也在各个省份分布，但部分省因其地理优势在使用水资源方面比较便利，因此难免会侵占和挤压到弱势一方的用水情况。另外水资源在空间分配方面极其不合理，城市地区用水条件比农村地区用水便利，农村地区用水地位不平等，这种不合理的水资源的分配形式，因此进一步降低了人们对水资源保护和节约的积极性，而且在水资源的浪费和污染问题上相关部门也存在一定的管理问题。尽管部分地方政府对区域经济的发展给予了较多的关注，但其却在此过程中对水资源造成了较大的破坏，并且也没有及时针对污染后的水资源情况启动节约和保护水资源的相关机制，对相关责任人也没有做到严厉的惩处，无法达到充分发挥水资源行程管理效应的目的。

1.2 农业用水存在严重浪费现象

作为一个农业大国，我国在农业灌溉过程中所用的水所占的比例较大，相关研究指出，我国当前的灌溉技术仍然处于比较落后的状况，尽管也在大力提倡和普及节水灌溉技术，但是在全部灌溉面积中所占的比例仍然较小，想要全面普及节水灌溉技术仍然有很长的路要走。我国当前节水灌溉技术之所以落后是因为：

（1）节水灌溉制度不够完善，国家缺乏可强制执行的政策力度，使相关单位在普及节水灌溉技术的过程中阻力较大。

（2）国家没有在政策和财政方面落实节水灌溉的政策和补贴，农民缺乏较强的节水灌溉意识。

（3）关于节水灌溉管理方面的问题较多，因此对于推广和应用水灌溉也产生了较大的制约作用，而且在农村地区不重视管理工作的现象仍然比较明显。

（4）农民的节水意识严重缺乏，特别是对我国严重缺乏水资源的情况认识不足，对传统的漫灌技术依赖性较大，仍然抱着怀疑和观望的态度对待节水灌溉技术，甚至对新技术比较抵触。

（5）节水灌溉技术成本投入较多，特别是前期需一次性投入较多的资金，这种技术比较适用于那些规模较大的集体性的生产，而且也只能采用合作的方式灌溉农村相对分散的田地，但农民在合作灌溉的过程中又会牵扯到利益纠纷，极易导致矛盾激化。

1.3 城市废水和工业废水的不当处理

污水的主要来源包括城市废水和工业废水。在当前城市人口不断增加和工业迅速增长的情况下，工业生产和城市生活中也出现越来越严重的污染问题。首先污水防治问题受相关处理设备不够先进的影响较大，一些企业没有在污水处理成本投入方面加大力度而配置的污水处理装置简单甚至不配备，许多运行的污水处理设备都远远大于工作年限，极大制约处理污水的效果；其次是污水处理技术跟不上发展，随着当前污水排放量的不断增加，对处理系统的功能要求也在不断提升，特别是在处理污水中浓度较高的有机物时对于技术方面的要求更高。而当前的污水处理技术对于相关处理需求并不能满足；另外在政府方面的制度保障也不够完善，造成在节约水资源和污水防治相关工作无法顺利进行。我国城市污水防治在立法方面没有明确污水处理责任归属，在当前对于污水处理技术和设备较高要求的形势下，较大的影响到工业废水和城市废水的处理效果。

2 水资源的节约策略

2.1 对节水意识加强培养

当前节水工作中应首先加强节水意识的培养，在节约水资源方面政府首先应该有紧迫感，并对城市小区、农村社区等加强宣传的力度，通过主题宣传栏、警示标语等方法提高人们保护水资源的意识；其次当地政府应通过健全的节约水资源的规章制度的建立，统筹规划生活和灌溉用水，使农业、工业和生活方面随意浪费用水的现象逐渐减少，以此不断完善水资源的管理机制；对于在节约农业灌溉用水方面，农业也应该积极响应可持续发展的国情，进一步提升了水资源灌溉的利用效率，在保证灌溉的总水量不变的基础上，提倡节水型灌溉，为我国粮食安供应提供保障。另外应培养农民节水的意识，对节水灌溉的益处加强宣传，可以聘请农业专家对水资源节约情况举办讲座，通过有效提升农民的节水意识，使其充分认识到节水的重要性，也是当前重要的普及和发展节水灌溉技术的重要途径。