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一张蓝图一座城 苏州工业园区“磁吸”创新资源
原标题：一张蓝图一座城 苏州工业园区“磁吸”创新资源
苏州工业园区金鸡湖畔，远眺“东方之门”。（本版摄影：湖北日报全媒记者 蔡俊）
苏州工业园区展示中心展示的新能源汽车。
紫光工业互联网体验中心手机外观瑕疵检测产线展区。
4月18日，在信达生物制药（苏州）有限公司实验室，工作人员正在忙碌。
湖北日报全媒记者 吴文娟
湖水映衬着蓝天，湖岸映衬着绿荫，远处，301.8米的苏州地标“东方之门”傲然挺立，勾勒出现代之城的繁华轮廓线。
4月18日下午，当湖北日报报道组抵达苏州工业园区金鸡湖畔，上午举办的苏州环金鸡湖半程马拉松赛留下的奔跑余热还在，就像这块创新高地每时每刻都在迸发着活力和热情。
1994年建立的苏州工业园区，起步相比中国首批园区晚了十几年，然而，2020年它在国家级经开区综合考评中实现“五连冠”，生物医药产业竞争力在中国高新区中名列第一，牛津、哈佛等顶尖科研机构近年来先后落户。
2020年，苏州工业园区人均GDP达到5.1万美元，是全国平均水平的近5倍。
走进苏州工业园区，我们打量着、思索着、探寻着，金鸡湖畔深刻变化的背后——这片江南洼地田中，何以“耕耘”出中国第一经开区？
一张规划图 近三十年不动摇
在苏州工业园区展示中心，陈列的两张对比图片让我们震撼不已——
一张，是1994年设计师手绘规划效果图；一张，是当下的金鸡湖实景图。
很多“老苏州”对这张手绘金鸡湖板块的鸟瞰图印象深刻。究其原因，很大部分是源于与现今的实景对比：两者相似度高达90%以上。
二十七载时光飞过，“所见即所得”，图纸与实景高度吻合，没有比这更有震撼力。
“在田里把园区‘种'出来，一张规划图，近三十年不动摇。”展示中心工作人员介绍。
超前规划，意义深远，为园区发展注入软实力——
1994年2月，中国和新加坡政府签署《关于合作开发建设苏州工业园区的协议》，带着这纸“出生证”，苏州工业园区“呱呱坠地”。
从一诞生，苏州工业园区就以“50年不落后”为目标，定位于国际化、现代化和园林化的新城，有别于传统的工业园区。
当时，国内一些城市和园区对规划尚不重视，有的认为“规划规划，纸上画画”；有的还停留在“边开发、边规划”的阶段。
自规划设计之初，园区就秉承适度超前原则，“先规划后建设、先地下后地上”。从打桩机发出第一声巨响，随后的两年里没有看到一栋建筑立起。看似平静的地面下，“九通一平”的基础设施建设高标准推进。园区在充分借鉴新加坡和国际先进城市规划建设经验的基础上，不仅编制了独具特色的园区总体发展规划，还先后出台了300余项刚性约束极强的专业规划，形成了严密完善的规划体系。大到一个区域的功能板块，小到一处街头小景设置，都有详细的坐标和建设标准。
“规划即法”，始终坚持一张蓝图绘到底——
园区创立之初，就建立一系列的刚性约束机制，尽量避免人为因素对规划的干扰，保证规划实施始终如一。规划实施管理实行“规划师-处长-总规划师”三级审批制，各类用地都必须按用途使用，不能因迁就开发商和项目而任意变更规划，杜绝开发建设的随意性和盲目性。
美好的蓝图，要实现必须一棒一棒接下去。虽然期间苏州市主政者几经变换，但园区主体建设始终遵循规划不变。严谨地进行计划，然后遵照计划认真完成，这是园区从新加坡学到的“真经”，也是刻在园区血脉里的基因，奠定了它高标准的发展基础。
“不符合产业转型升级方向的项目，不符合高质量发展的项目，哪怕产值上百亿元，该拒之门外的还得拒之门外。”园区招商部门负责人说。
一头是上百亿元的产值，一头是生态优先、绿色发展，取舍之间，显示出苏州工业园区“一张蓝图绘到底”的巨大决心。
放眼园区，金鸡湖边搞经济，独墅湖畔好读书，阳澄湖滨谈养生……科学合理的城市规划和空间布局，塑造了园区宜居、宜业、宜人的城市风貌。
多个政务服务全国首创 从这里走出
走在充满活力的苏州工业园区，众多的国际学校成为一景。
作为开放和科技创业的桥头堡，苏州工业园区内不仅有优秀的国内人才，更有不少“洋专家”“洋领军”。2020年园区常住外籍人才达到4300人，约占全省的1/6。
文章来源：《资源节约与环保》 网址: http://www.zyjyyhb.cn/zonghexinwen/2021/0425/1206.html
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