日均业务量超过2.4亿件，日均服务用户接近5亿人次。目前，我国对快递包装绿色环保的要求日益迫切。国家邮政局6日召开二季度例行新闻发布会。国家邮政局市场监管司副司长关爱光解读了今年3月实施的《邮件快递包装管理办法》，实现快递包装绿色环保。该措施对快递公司、寄件用户提出了明确要求。

对快递公司有什么要求？

《办法》明确了船公司总部的统一管理职责，规定船公司应当建立健全包装管理制度，使用统一的商标、字号或寄递服务的派递明细表、商标或字号或派递明细表所属企业对快件的包装实行统一管理。

《办法》加强邮件和快件包装来源管理，单独设立“包装选择”一章，明确包装选择要求和原则，规定船公司应当严格执行包装管理制度，采购和使用符合国家规定 优先使用可重复使用、易回收的包装材料，优化快件包装，减少包装材料的使用，加强对协议用户的指导和管理，推动绿色包装要求的联合实施。

《办法》突出包装作业规范化、规范化建设，明确要求船公司规范作业、文明作业，避免将快件扔、踩、放地上，防止包装破损；同时，按照环保、经济的原则，合理包装操作，不要缠太多胶带，尽量减少包装层数、空隙和填充物；鼓励快递企业建立完善的工作机制和回收流程，回收包装材料。

对寄快递的用户有什么影响？

关爱光表示，快件包装涉及制造商、快递公司、用户等多方。加强邮件和快件包装管理，需要多方协调共治。用户是快递服务的重要参与者和影响者，快递包装的绿色治理离不开用户的配合与支持。

《办法》第五条规定，小包邮件和快件应当坚持实用、安全、环保的原则，符合投递和生产经营要求，确保安全、节约资源、避免过度包装，防止环境污染。第六条规定，禁止使用不符合法律、行政法规和国家有关规定的材料包装快件。这些要求不仅适用于船公司，也适用于用户。

用户提供的包装应符合相关规定。 《办法》第21条规定，寄件人自备包装，不需要配送企业提供的，自备包装应当符合法律、行政法规和禁运物品、限制物品的规定。为方便用户了解相关要求，本条第二款还明确规定了船公司对协议用户特殊用户类别的书面通知义务。

对于快递公司按照规范进行的包装作业，用户不得提出过度缠绕胶带等不合理要求；如自备包装不符合要求，快递要求换货或换货，用户不得拒绝或阻碍；对于由船公司投入使用的可回收包装，收件人应在取出内容物后将可回收包装退回给快递员。

邮政部门将采取哪些措施防止过度包装？

今年4月，国家邮政局将开展过度包装专项治理，力争用一年时间有效遏制过度包装等违法违规行为，初步建立防止过度包装的长效工作机制。推动出台《快递行业限制过度包装要求》行业标准，结合行业实际，进一步细化过度包装认定依据，促进全行业落地实施。

去年，国家邮政局和国家市场监管总局联合印发了《关于开展快递包裹绿色产品认证的实施意见》，联合发布了快递包裹绿色产品认证目录（第一批），快递包装绿色产品认证规则。目前，我国快递包装绿色产品认证体系已基本建立，部分认证机构已取得快递包装绿色产品认证资格，快递包装生产企业正在积极提交产品绿色认证申请。

在统一包装管理、协议用户指导管理、行业塑料污染控制等方面，各地邮政管理部门将加强监督管理和行政执法，确保相关法规在行业内扎根。措施实施满一周年后，邮政管理部门将组织专项执法检查，确保有效实施。

来源/新华社

编辑/范宏伟