中国环境保护联合会副主席、环境保护部原总工程师杨超飞

新京报讯（记者肖龙平）4月17日，为期三天的“新发展格局与大十四五趋势——2021新京智库春季峰会”落下帷幕。在下午举行的“实现碳达峰碳中和，企业做什么”主题论坛上，中华全国环境保护联合会副主席、环境保护部原总工程师杨超飞表示，节约资源是最好的环保。环境污染实际上是一种资源浪费。不管是什么污染物，它们实际上都是资源。由于没有得到充分利用，它被排放到水、空气和土壤中，成为污染源。

节约资源能源就是减少污染物排放

杨超飞表示，大气污染防治与碳减排其实有着非常密切的关系。我国划定了三个大气污染防治重点区域。京津冀及周边地区为“2+28”城市，“2”为两个直辖市。 “28”是指河北、山西、山东、河南等省辖28个城市。长三角是“一市三省”，即上海、浙江、江苏、安徽。汾渭平原有山西、河南、陕西12个城市。

“工业污染防治是大气污染防治的关键，这点还是很重要的”，杨超飞说。这需要地方政府在推动工业污染源达标、烟气上网等多方面下功夫。检测数据作为执法依据。加大超标处罚和联合惩戒力度，对达不到排放标准的企业，将依法停产整顿。建立覆盖所有固定污染源的企业排污许可制度。对钢铁等高耗能行业实施超低排放改造，加强对钢铁、建材、有色、火电、焦化等重点行业无组织排放的排查治理。 、铸造和燃煤锅炉。

杨超飞表示，北方地区清洁供暖综合整治也是重点。这就要求北方地区地方政府要从实际出发，在保障人民群众过冬取暖安全的前提下，着力推进散煤治理，因为散煤是一个很大的污染源。通过近几年的努力，京津冀及周边地区已基本完成冬季散煤取暖替代，今后该地区将不再能直接使用散煤取暖。对于目前不具备清洁能源替代能力的山区，要积极推广清洁煤炭。同时，要加强煤炭质量监管，严厉打击劣质煤炭的销售和使用。

同时，节约资源和能源可以减少污染物的排放。例如，节能可以减少碳排放，加速碳中和，有效保护大气环境，促进温室气体和污染物的协同减排。是源头减排的重要举措。 “从这个角度来看，污染防治和碳减排是息息相关的，”杨超飞说。

此外，各级政府要特别关注环保末端污染控制的能源消耗。比如城市污水处理厂和一些脱硫脱硝设备消耗大量能源，碳排放量会增加。应建设污染控制设施，但未来也需要对其能源消耗提出新的要求。 “从环保到碳减排，两者的统一远大于矛盾。”

碳达峰和碳中和将带来诸多变化

杨超飞预测，碳达峰和碳中和将带来生产和消费。各个领域都发生了许多变化。例如，能源行业消费和区域结构将发生重大调整。绿色建筑将更受重视，从而减少建筑的碳排放。光伏风电效率将大幅提升，技术升级也将加速。

杨超飞介绍，这些变化还包括储能容量的提升和规模的扩大。因为很多地方晚上有余电，晚上有多余的电就储存起来；储存的电力可以在白天用电高峰时使用。 “这对节能减排非常重要。”

同时，交通领域也将加快电气化进程，新能源汽车的使用量将快速增加。工业节能步伐加快，高耗能行业将迎来技术深度创新。如果这些行业不进行技术创新，就会因为无法实现碳峰值和碳中和目标而萎缩。电力行业将开启低碳、脱碳发展进程。

此外，碳交易和碳市场将得到发展和加强，碳捕获技术和森林碳汇将越来越受到重视。

杨超飞表示，实现碳中和目标一方面是减少碳排放，另一方面是捕获碳、扩大碳汇、探索碳交易。如今，碳捕集技术可以让工业二氧化碳排放物在烟囱口收集收集，不再排放到大气中。这项技术的研发进展比较快，但是使用成本还是比较高的，但是未来还是很有前景的。

要实现碳达峰，碳中和企业要多做

杨超飞表示“十四五”将是高峰期我国的碳峰值。目标的关键期和窗口期。 “十三五”期间，中国政府并未对碳减排做出明确规定，但“十四五”期间，政府将碳减排作为发展的约束性指标。这就要求我们建立一个清洁、低碳的能源体系。

杨超飞还表示，未来我国能源结构中化石能源的比重肯定会继续下降，但会长期存在。这意味着高效清洁的燃烧技术将得到迅速发展。然而，化石能源低碳技术的应用不容忽视。

比如重油在我国曾经是一种重要的燃料油。广泛应用于冶金、船舶运输等行业，但其碳排放量很大，污染也很重。如今，重油高效清洁燃烧技术取得重大突破，污染减排效果十分明显。在华北油田，对改造后的加热炉烟道进行试验，发现污染物减少30%-70%，节能15%-20%，安全性能大大提高。